最近，河南平顶山火“出圈”了！

先是高新区开展“百名博士进高新”活动，成为热议话题。“充分引导人才智力创新要素向企业集聚，推动高校智力资源与地方产业资源、科研与生产深度融合。”科技部火炬中心主任贾敬敦高度评价。

(相关资料图)

紧接着，6月19—20日举办首届中国尼龙产业发展大会，29位院士、专家，众多国家级行业协会、科研院所、高等院校、龙头企业齐聚一堂，交流经验、洽谈合作、签约项目。连续几天，平顶山、“中国尼龙城”“到2035年，营收达到5000亿元”持续 “霸屏”网络，再次成为央媒、省媒的报道热点；

随后，7月5日，平顶山正式启动“万名学子进千企，百家企业进校园”融合交流活动，全面开启有组织的校企合作、产教融合新篇章，再次引起强烈反响。

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从昔日“中原煤城”，到如今“中国尼龙城”，从面临发展瓶颈的黯然失色到凤凰涅槃后的再次“出圈”，平顶山在转型发展的道路上阔步向前，在“壮大新动能、奋进百强市”的征程上更加自信。这，得益于两个关键词——人才引领、创新驱动。

惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。谁抓住了创新，谁就抓住了高质量发展的“牛鼻子”。

在河南，平顶山不是最富裕的城市，但全社会研发投入强度高于全省平均水平。

在全国，平顶山只是一个四线小城，但却“手握”不少“无人区”技术和成果：阿兹夫定成为全球抗艾新药和国内首款新冠口服药，环保型封闭气体绝缘输电线路、5G智慧矿山开采等技术分别填补国际国内空白……

培育创新沃土 劲发产业新枝

人才是第一资源，创新是第一动力。党的二十大报告提出要深入实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展战略。

省第十一次党代会把创新驱动、科教兴省、人才强省战略摆在“十大战略”之首，提出要打造一流创新生态。

“抓不抓创新，带来的不仅是发展速度的分化，更是发展质量的分化，决定着一个地方未来是入局还是出局。我们要强化首位战略意识，发挥比较优势，集中要素资源，以创新竞进之势走好转型发展路！”市委书记陈向平说。

构建平台，下好创新“先手棋”。科技要创新，平台是关键。平顶山紧盯科技创新需求，加快构筑“定位清晰、梯次支撑、衔接有序”的创新平台体系和高能级创新平台矩阵建设，以优质平台集聚优秀人才，努力把科技创新这一“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。

市委、市政府以前瞻30年的眼光，高标准规划建设“白龟湖科创新城”，把最优位置、最好资源用到科创和人才上；全力打造尼龙新材料技术创新中心等国家级高能级创新平台，加快建设省级重点实验室、中原学者工作站、工程技术（研究）中心、新型研发机构和平顶山智慧岛等创新平台。

目前，全市共有企业技术中心、工程研究中心、中原学者工作站、星创天地等省级以上创新平台285家，实现主导产业骨干企业市级以上研发平台全覆盖。高标准建成1个全国重点实验室，牵头组建了河南省尼龙新材料产业研究院、现代医药产业研究院2个省级产业研究院，建成255个省级创新平台，以及高性能尼龙纤维、电气装备等高层级中试基地。一个个平台“连点成线”“织线成网”，构成了平顶山创新发展的如虹大道。

优化生态，打造创新“新沃土”。平顶山坚持一手抓服务、一手抓政策，两手并重、携手并进，全力营造良好创业创新环境。

平顶山深入开展“万人助万企”活动，组建市、县两级首席科技服务员，变在办公室“等企业上门问询”到“主动上门为企业服务”。仅去年一年，两级首席科技服务员就化解科技型企业创新需求１000余项，带动全市规上工业企业研发覆盖率达56.58%，超出全省平均水平。科技贷、专利质押等科技金融业务累计实现放款6.42亿元。

“11年来，真实生物的每一步发展都坚守着对‘创新’的执著，而每一步创新都离不开市委、政府的大力支持。”河南真实生物科技有限公司副总经理景文治说，2012年9月真实生物成立，2014年平顶山市科技局就开始关注并给予支持。自2015年至2017年，平顶山累计支持真实生物科技经费1600万元。2019年，真实生物遇到资金难题，市城乡一体化示范区帮助融得3笔贷款共计1.795亿元，解决了设备购置、工程建设、新产品研发等费用以及药品临床试验科研经费等问题。2020年，阿兹夫定片抗新冠肺炎新药立项，平顶山再次拿出200万元科技经费支持其开展临床试验。

为最大限度激发创新活力，平顶山通过设立科创型小微企业政府基金和信贷风险补偿资金、设立信贷风险补偿资金、对高新技术企业减免税收等多种方式，把对创新产业和人才的扶持政策，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，并探索实施重点项目“揭榜挂帅”攻关制度，用市场“赛马”和竞争机制，实现创新价值最大化。2022年就减免高新技术企业所得税1.43亿元，研发费用加计扣除减免税额15.29亿元。

培育主体，增强创新“源动力”。企业是创新的主体和源动力。平顶山聚焦育强创新主体，实施创新型企业树标引领、高新技术企业倍增、科技型中小企业“春笋”三项计划，开展科技政策服务行动，大力培育“专精特新”企业，让更多市场主体变创新主体。

近日，省科技厅公布河南省“瞪羚”企业名单，全省350家企业上榜，其中我市有22家，全市“瞪羚”企业实现了从1到22的重大跨越。

市科技局提供的数字显示，目前全市有国家高新技术企业和科技型中小企业达724家，有平煤神马集团1家国家级技术创新示范企业，铁福来装备制造、天晟电气等4家省技术创新示范企业，有平高集团等8家省级制造业头雁企业，且培育了7个国家级“专精特新”小巨人企业、54家省级“专精特新”中小企业，为科技创新、产业升级注入了强劲动能。

厚植人才优势 集聚“第一资源”

创新驱动实质是人才驱动，“人才活”，才能推动创新发展“满盘活”。谁拥有了一流人才，谁就能在科技创新中占据优势。

而实现“人才驱动”，首先要“驱动人才”。

创新机制体制，破除创新“壁垒”。平顶山坚持党管人才，顶格设置市委人才工作领导小组，实行市委书记、市长“双组长”制，设立市人才工作服务中心，本着“不求所有、但求所用”的理念，在人才引进机制、管理机制、服务机制上打破常规、破除藩篱，先后出台《平顶山市创新人才价值实现基地建设实施方案》《平顶山市柔性引进人才（团队）暂行办法》《全面推进“鹰城英才计划”加快创新驱动发展的实施意见》《“十万大学生集聚工程”实施方案》等，组建人才服务专员队伍，投入真金白银、真情实感，在住房保障、医疗保健、子女入学等方面提供“一站式”“保姆式”“全链条”服务，以良好生态吸引人才、留住人才、用好人才，让人才创新活力充分迸发、聪明才智充分涌流。

为加速科技成果转化，平顶山实施创新人才价值实现工程，深化科研管理“三评”改革，探索“科技成果转让+科学家分成”体制，推行技术总师负责制、经费包干制，赋予科研单位、人员更大自主权，让创新人才更有获得感。

吴秀云作为高层次科技人才被引进到平顶山高新区，创办了神鹰化工公司，主持氯碱工业副产品的转化项目，为农药、医药和聚碳酸酯、聚氨酯产业提供了重要原料，其本人被评为中原创新创业领军人才，受益于平顶山良好的创新环境和人才政策，她把家迁到了平顶山。

广泛集聚人才，夯实创新“根基”。平顶山打好“乡情牌”，在全省率先实施在外优秀人才“归根”工程，并实施院士专家智力集聚、创新人才技术合作、鹰才鹰商项目对接、优秀人才就业支持等四个专项，自2021年以来吸引1.2万余人返平就业创业，累计投资568个项目。各类在外的平顶山籍专家学者、知名人士开展座谈活动、回乡活动、建言活动230人次。打好“年轻牌”，实施“十万大学生”集聚工程，开展“千企百校”人才合作对接等八大人才招引活动，计划在5年内引进10万优秀大学生，筑牢高质量发展的人才“塔基”。

引育高端人才，打造创新“旗舰”。登高方能望远，高层次人才举足轻重。平顶山聚焦产业链，布局人才链、配置创新链，坚持高层次人才“刚性引进”“柔性引进”协同并举，吸引、集聚、培育更多高水平科技人才乃至“大师”。截至目前，共引进高端创新创业人才团队11个，全职、柔性引进高端人才973名，其中海外顶尖人才1名、两院院士13名、国家级奖励获得者7名、省级奖励获得者52名、博士900名，在全市各类人才40余万人中，院士领衔的各类领军人才2200多人，产生了强大的科技创新力。数据显示，2020年、2021年我市万名就业人员中研发人员分别为49.3、44.8人。

“我是‘鹰城英才计划’的受益者，平顶山爱才惜才，我和我的团队累计获得科研经费5000余万元，我个人获得了平顶山市政府200万元生活补贴，这里的干事创业环境是真的好。”第十二届全国人大代表、平高集团副总经理钟建英博士说。

入职平高集团以来，钟建英带领团队勇闯技术“无人区”，攻克世界最高电压等级开关装备七大技术难题，形成了44项具有完全自主知识产权的关键技术，研制12项世界最高电压等级国际首台套产品，6种产品列为国家第一批能源领域首台（套）重大技术装备项目，1种产品列入国家绿色技术推广目录，打破多项国外垄断技术，为推动我国开关领域从“追赶”到“领跑”的跨越式提升作出了突出贡献。

中国平煤神马成立集团人才服务办公室，聘任4名两院院士担任集团首席科学家和高级科技专家，引进行业顶级专家3名、高端领军创新团队16支。实现了区熔级多晶硅成功投产，产品三破国外技术垄断、品质国内领先；全钒液流电池具备年产300兆瓦电堆生产能力、运营规模全国第一；碳化硅半导体材料成功量产，1000吨粉体项目顺利开工，一举填补我省第三代电子半导体产业空白；苏州银瑞银浆质量国内领先……形成了“群英荟萃、才聚企兴”的生动局面。

融通产学研 提升创新质效

产学研协作，是提高科技成果转化效率的有效途径。

经过深入调研论证，平顶山谋划了《关于深化产教融合推进协同创新发展的实施意见》，并在市科创委第二次会议上进行了审议，聚焦“一主两优四新多支撑”战略布局，高位嫁接传统产业、抢滩占先新兴产业、前瞻布局未来产业，推动校企共建产教融合“双创”平台，打通“产学研用”链条，按下科技成果转化“加速键”， 加快构建现代产业体系。

深化协同创新，加速成果孵化。平顶山进一步深化拓展“高校院所+技术平台+产业基地”和“名企+名校”协同创新发展，促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素深度融合，推动企业与高等院校、科研单位联合开展科技攻关、成功转化，实现教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。

依托尼龙新材料国家战略性新兴产业集群和电气装备制造、煤焦盐化等特色产业优势，发展建设“中国尼龙城”“中原电气城”“新型能源城”。推动推动平煤神马集团、平高集团等行业重点企业与清华大学、中科院、西安交通大学、大连交通大学等国内一流高校、科研院所深度合作，突破一批“卡脖子”关键核心技术，推动一批原创成果实现了规模化应用。其中，己二腈生产取得自主知识产权，打通了全球独一无二的煤基尼龙化工产业链，原煤等低端产品一直延伸到高铁组件、航空轮胎等高端装备制造领域，产品附加值增加了几十倍。

在河南城建学院设立尼龙产业技术学院，在平顶山学院设立平煤神马学院，定向培养尼龙化工专门人才。与清华大学、南开大学等合作，实施国家重点研发、省重大科技专项等重大创新项目46个，开发出世界首批132毫米厚特种临氢铬钼钢。

平顶山市安泰华矿用安全设备制造有限公司与河南理工大学共建“封孔装备研发中心”，深化产教融合、校企合作。河南真实生物有限公司同常俊标教授团队等专家深度合作研发，阿兹夫定成为全球抗艾新药和国内首款新冠口服药，获中国专利金奖……

为激励更多“科研之花”结出“产业之果”，平顶山制定了真金白银的支持政策。对新认定为市级创业孵化示范基地（园区），市财政给予30万元奖补；对新认定的国家级和省级科技企业孵化器、大学科技园，市财政分别给予200万元、100万元奖励。对新认定或重组进入序列的国家级重点实验室，市财政给予200万元奖励；近两年新获批的省级产业研究院、中试基地，市财政给予不低于30万元奖励……

优化创新链条，提升创新质效。按照省委“推动‘五链’深度耦合”的工作要求，平顶山立足实际，围绕尼龙新材料、特高压电气装备和人造石墨三大主导产业打造创新链条，高质量建成炼焦煤资源开发及综合利用国家重点实验室，高标准建设尼龙新材料产业研究院、现代医药产业研究院，推动炼焦煤、尼龙、生物医药产业链综合发展。

其中，实施高新技术企业、科技型中小企业“双倍增”工程，建设炼焦煤资源开发及综合利用国家重点实验室，被国家发改委、科技部等作为“围绕产业链布局创新链，加强科技成果转化”的“平顶山经验”在全国推广。

截至目前，平顶山拥有全国41个工业大类中的39个，建成了全球最完整的碳基尼龙新型材料产业链，形成了尼龙66、尼龙6优势互补的“大尼龙”产业格局，是国家尼龙新材料高新技术产业化基地和特宽厚钢板、特高压输变电设备的研发制造基地。以“中国尼龙城”为龙头的“一主两优四新多支撑”现代产业体系，正以集群创新引领产业核心价值。

回首过往，平顶山靠着对科技创新、人才引育、产业发展的超常决心和魄力，成功创建为全国科技进步先进市、国家知识产权试点示范市、国家产业转型示范区、全国工业资源综合利用示范基地，硕果累累、成绩卓然。

审视当下，平顶山创新型产业企业蓬勃发展，高端创新平台加速构建，人才政策体系不断完善，一流创新生态加快构建，人才引领创新、创新驱动发展的良好格局已经形成，机遇满满、优势叠加。

展望未来，平顶山上下一心，以“人一之己百之，人十之己千之”的决心信心，奋力创建国家创新型城市和近悦远来的人才之城，兹志所向，一往无前！（来源于：平观新闻 记者 孙聪利）

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